M. Philippe VAN DEN HERREWEGHE est le  nouveau Délégué Ministériel chargé de l’emploi et de l’intégration des personnes handicapées au MEN. Il a été nommé pour la rentrée 2008, en remplacement de M. PARISOT.

Qui est-il ?

Il est un membre actif du mouvement politique fondé par M. PARISOT en 2000, le CDH (Collectif des Démocrates Handicapés). Porte parole de ce mouvement, il a été, comme JC PARISOT, candidat aux législatives de 2002 et l’a soutenu pour sa candidature aux présidentielles de 2006. C’est dans ces fonctions électives au sein du CDH qu’il est auditionné en février 2004 par la commission des affaires sociales du Sénat au sujet du projet de loi concernant ce qui deviendra la loi du 11/02/2005. Ci-dessous quelques extraits de cette audition. Il s’est investi dans l’emploi des personnes handicapées en tant que Secrétaire Général Adjoint de l’ADAPT depuis 2004.

Professionnel de la banque, il se décrit lui-même comme autodidacte et a fait une carrière très dynamique dans le privé: entré comme guichetier, sans diplôme, 10 ans plus tard, il a en charge la gestion des taux et décroche en 2003 le poste de responsable qualité du service commercial au sein d’Ixis AM, filiale de Natixis. Il travaillait aux côtés des directeurs du Développement Commercial et du Service Clients en tant que  chargé de mission à la Direction du développement commercial chez Natixis AM au moment de sa nomination au MEN. Il vit à Paris, il a 55 ans, est marié et père de 3 enfants.

En tant que nouveau délégué ministériel,
il est responsable du dispositif « Aide handicap à l’école », assurant  avec son équipe le lien entre parents et institutions, pour que la scolarisation de l’élève handicapé se déroule dans de bonnes conditions et il aura en charge la transition entre le système scolaire et l’enseignement supérieur.
 

Il n’a fait l’objet que de 2 « actualités » sur le site du ministère : sa participation au congrès annuel des médiateurs le 21 novembre, et un séminaire des correspondants des médiateurs, deux manifestations où il n’est intervenu que dans le cadre de la scolarisation des élèves handicapés pour présenter le dispositif « Aide handicap-école ».

Depuis, il a aussi remplacé JC PARISOT au sein du FIPHFP, mais nous n’avons pas trouvé de trace de discours ou d’intervention dans le champ des personnels handicapés ou malades du ministère depuis son entrée en fonction. Il n’existe d’ailleurs même pas dans l’organigramme sur le site du ministère. Nous n’y avons pas non plus trouvé ses coordonnées. Pourtant la fonction et le poste ont été créés par Gilles de Robien en février 2007…

Pour en savoir un peu plus, nous sommes donc allés consulter ses interventions lors de son audition au Sénat.

Les extraits ci-dessous semblent de bon augure si il compte appliquer les termes de ses engagements politiques et associatifs prononcés le 4 février 2004 devant nos élus. Nous espérons que nous pourrons travailler de concert avec un délégué ministériel si soucieux de la participation des personnes handicapées aux choix qui les concernent.

« …le projet de loi ne traduit pas le volet démocratique de la citoyenneté des personnes handicapées et la prise en main de leur propre destin ».

« La nouvelle étape consiste à favoriser la participation des citoyens handicapés à la vie démocratique et sociale. Jusqu'à présent, les personnes handicapées ne prenaient la parole que parce qu'on la leur donnait. Le plus souvent, on parlait pour elles. Aujourd'hui, elles ont envie de parler d'elles et de leurs besoins. Par leur vécu, elles sont les plus compétentes pour déterminer la manière dont elles doivent être traitées dans notre société. Les parents des personnes handicapées sont également compris dans cet enjeu. »

« Cinq dispositions principales permettront de faire de la personne handicapée un acteur :

- Il faut créer un statut d'association représentative de personnes handicapées : cette disposition paraît essentielle pour la mise en œuvre d'une loi qui doit distinguer les associations gestionnaires d'établissements et les associations représentant les personnes handicapées ou leurs parents.

- Il faut créer un Conseil national de l'égalité des personnes handicapées. Sur le modèle scandinave, il assurera la participation des personnes handicapées à l'élaboration et à la mise en œuvre des lois, devra être consulté et donner un avis sur tout texte présenté.

- Les maisons départementales des personnes handicapées devront constituer un service de proximité cogéré par les usagers handicapés. Il faut prévoir au sein de la commission des droits et de l'intégration des personnes handicapées la participation des associations représentatives des personnes handicapées.

- Il faut permettre l'accès aux urnes et aux émissions électorales à tous les handicaps (bulletins de vote en braille, émissions sous-titrées, isoloirs accessibles). La possibilité du vote électronique doit pouvoir être envisagée pour les personnes handicapées.

- Les personnes handicapées ne pouvant manifester comme tout citoyen, pour des raisons physiques, de déplacement ou financières, l'État doit favoriser le droit de pétition afin d'ouvrir un débat national au sein du Parlement et afin qu'elles puissent ainsi dialoguer avec la représentation nationale ».

Chers amis et adhérents,

Un grand silence depuis le début de cette année 2009 : les temps sont durs et les aléas font aussi partie de la vie même du CHEMIN : le nombre des  bénévoles prêts à donner du temps se réduit, et les derniers vaillants ont bien du mal à faire face. Il est vrai qu’être handicapé ou malade et vouloir maintenir son activité professionnelle suppose déjà bien des efforts, mais la gestion du CHEMIN s’y rajoute encore…équilibre fragile que le moindre souci familial ou de santé peut perturber ! Et nous n’en avons pas manqué ces derniers temps, malheureusement !

Si nous avons oublié de communiquer avec vous, nous avons quand même pu parer aux urgences dans 3 axes forts :

- Bien sûr, d’abord  soutenir notre action auprès de ceux qui demandent de l’aide au CHEMIN, en renseignant, soutenant et intervenant si nécessaire. Nous accueillons cette semaine avec plaisir notre premier adhérent d’outre mer ! Travail de fond, mais forcément invisible du fait de la confidentialité liée à certaines situations parfois véritablement dramatiques.

- Puis respecter les engagements pris vis-à-vis de nos partenaires pour les actions de sensibilisation et d’information engagées : le travail autour d’HandiCHEMIN se poursuit, comme notre partenariat avec l’association qui gère le dispositif Mobil’hand. Trois nouvelles actions sont déjà prévues : en mai, septembre et novembre 2009.

Nous profitons d’ailleurs de ces lignes pour remercier la société TT Transfert qui a accordé au CHEMIN un don de 200 euros et le cabinet RH AxoTempo qui vient de nous offrir du matériel d’occasion lors d’un renouvellement : une imprimante laser et une petite photocopieuse.

- Enfin, continuer à participer aux instances qui nous ont accueillis : le CHEMIN vient de rentrer au CA du Comité de liaison de l’Hérault, qui fédère plus de 60 associations de personnes concernées par le handicap ou la maladie.

Participation aussi aux travaux du collectif HANDIPUBLIC, qui s’est réuni à Montpellier le 26 mars dernier à l’initiative du CHEMIN, et auprès du seul Observatoire Régional du Handicap de France, celui du Languedoc Roussillon, qui a eu l’honneur d’accueillir  le 27 mars un commissaire européen chargé de l’emploi des personnes handicapées ainsi que le président du CFHE (Comité Français des personnes Handicapées  pour l’Europe).

Grâce au CHEMIN, nos partenaires HANDIPUBLIC ont aussi été invités à cette manifestation importante afin de faire valoir le point de vue des fonctionnaires français concernés par le handicap.

Pendant ce temps, l’Education Nationale et le FIPHFP ont signé une convention…à l’élaboration de laquelle, malgré notre souhait préalable, nous n’avons pas été associés…

Il semble à sa lecture que les personnels handicapés en place n’existent pas ou presque : l’essentiel porte  sur des objectifs d’intégration que nous estimons irréalisables, pour 2 raisons : les chiffres annoncés croissent démesurément alors que les premiers postes accordés pourtant au compte goutte n’ont pas été  honorés  par « déficit de vivier » : on ne trouve pas assez de postulants handicapés diplômés ou compétents pour intégrer les emplois offerts (enseignement et administration), et dans le même temps, la discrimination continue encore ici ou là à sévir dans un ministère qui avait toujours écarté les personnes handicapées.

Même si les choses commencent à bouger, si les mentalités évoluent un peu, une seule personne à un poste clé peut détruire la carrière, le moral et même la santé de nos collègues fragilisés ! Tant que ces agissements seront « couverts » par la hiérarchie ou ses collègues, il ne nous restera que les « cris » pour nous faire entendre !

La façon de « crier » sera à définir en assemblée générale, c’est la raison pour laquelle cette année elle a été repoussée au mois de mai, afin d’avoir le temps de préparer une consultation que nous vous enverrons par courriel  comme en 2006, afin que l’éloignement ne nous fasse pas perdre les avis et conseils de ceux de nos adhérents qui ne peuvent se déplacer.

Bien cordialement à tous, votre présidente, Marie-Christine MICHEL.